Plaine Commune

VĹ“u au Conseil territorial de Plaine Commune du 12 avril 2016 contre le projet Europacity du groupe Auchan sur la zone agricole du triangle de Gonesse

Voir le vœu en ligne

A l’occasion de la concertation organisée par la Commission Nationale du Débat Public, les élus  du territoire de Plaine Commune, réunis en Conseil Territorial, ce 12 avril 2016, expriment leur opposition au projet Europacity tel qu’il est présenté aujourd’hui. Cette prise de position sur un projet situé hors de leur territoire se justifie par l’ampleur dudit projet dont les impacts écologiques, sociaux et économiques désastreux affecteraient l’ensemble de la région Ile-de-France. C’est également en toute conscience des enjeux auxquels le département du Val-d’Oise est confronté, notamment le chômage élevé de ses habitants, que les élus s’expriment.

La philosophie de ce projet va en effet à l’encontre des objectifs que nous nous sommes fixés, mais auxquels le gouvernement s’est également engagé en ratifiant l’accord de la COP21 : celui d’un développement plus sobre et plus durable qui ménage l’avenir de notre planète. Le modèle de développement d’Europacity  semble remettre en cause la réalisation de ces engagements :

–        La destruction de 80 hectares de terres agricoles parmi les plus fertiles du bassin d’IDF, alors que s’impose la nĂ©cessitĂ© de conserver des terres agricoles en proximitĂ© des zones urbaines denses, pour des raisons de circuits alimentaires et de rĂ©silience face aux changements climatiques. PlutĂ´t que de gaspiller un des rares secteurs agricoles pĂ©riurbains proches de la petite couronne d’Ile-de France, des solutions de substitution auraient pu ĂŞtre Ă©tudiĂ©es sur de nombreuses friches, zones industrielles ou commerciales en difficultĂ©. La production d’émissions de gaz Ă  effet de serre importante Ă  l’heure oĂą, au lendemain de la COP 21 chacun, s’accorde Ă  agir face Ă  l’urgence climatique.

–        La consommation Ă©nergĂ©tique supplĂ©mentaire très importante et dont seuls deux-tiers seraient produits par le projet Europacity lui-mĂŞme.

–        Le volume de ressources naturelles nĂ©cessaires (eau, Ă©nergie, matĂ©riaux) et l’impermĂ©abilisation de 210 hectares  de pleine terre et la destruction de 3,5 hectares de zones humide

–        L’exposition d’une population nouvelle de plusieurs milliers de travailleurs aux nuisances des trafics aĂ©riens importants et autoroutiers auxquelles s’ajouteront celles gĂ©nĂ©rĂ©es par le projet, en dĂ©veloppant un emplacement aujourd’hui non urbanisĂ©.

Le projet Europacity met en concurrence les territoires et les surfaces commerciales existantes, générant des profits pour les promoteurs mais peu de valeur ajoutée pour les habitants. 

–         Concernant la promesse de crĂ©ation de 11.000 emplois, les emplois d’Europacity risquent d’être tout simplement des transferts depuis d’autres zones Ă©conomiques franciliennes ; Ă  propos des emplois commerciaux, des Ă©tudes dĂ©montrent que pour 150 emplois crĂ©Ă©s dans une nouvelle surface, 200 sont dĂ©truits dans les centres commerciaux environnants, ou petits commerces de centre-ville.

–         Le taux de rentabilitĂ© Ă©levĂ© des surfaces commerciales dope la construction de surfaces commerciales : ainsi, dans le Nord parisien plusieurs centres commerciaux ont ouvert rĂ©cemment (AĂ©roville, Qwartz, le MillĂ©naire, So Ouest, L’Ilo, rĂ©novation d’O’ Parinor…)  concurrençant  les centres existants qui peinent dĂ©jĂ  Ă  atteindre leurs objectifs. Dans ce contexte de surproduction, la crĂ©ation d’Europacity (Ă  moins d’1km de deux centres commerciaux)  et ses 230 000m2 de commerces (500 boutiques) va impacter directement le tissu commercial du Nord Parisien  (centres commerciaux et centres-villes) dĂ©jĂ  en difficultĂ© pour certains sites.

–         L’offre hĂ´telière de 2 700 chambres et un centre de congrès d’Europacity viendra doublonner le projet  « International Trade Center » situĂ© Ă  proximitĂ© immĂ©diate de l’aĂ©roport Paris-Charles-de-Gaulle, premier complexe intĂ©grĂ© d’affaires et de congrès en Europe (1 800 chambres et un centre de congrès), sans compter le projet d’hĂ´tel confĂ©rences de Pleyel portĂ© par Plaine Commune. Europacity fait peser le risque de surcapacitĂ© du nombre de chambres et d’espaces de confĂ©rences Ă  l’heure oĂą on enregistre une baisse significative du nombre de congressistes en France et une baisse de la frĂ©quentation des hĂ´tels.

 Au-delà du seul projet d’Europa City et de ses appendices, les élus de Plaine Commune se prononcent également contre ce type de grands projets de prestige, qui loin de répondre aux besoins des habitants, crée de nouveaux besoins et poursuit l’objectif de la compétitivité des grandes métropoles mondiales, mettant les territoires en concurrence, tant à l’échelle régionale que mondiale. En produisant des objets architecturaux déconnectés  de leur environnement, vitrines supposées de la « modernité », cette course au gigantisme nourrit la compétition entre les métropoles du monde au dépend de la qualité de vie de leurs citoyens. La métropole polycentrique et solidaire que nous défendons appelle au contraire au respect des dynamiques territoriales existantes et la complémentarité entre territoires.

Enfin, les Ă©lus de Plaine Commune regrettent certaines conditions de la concertation

–         la concertation Ă  propos d’Europacity a Ă©tĂ© dĂ©connectĂ©e du reste des projets prĂ©vus sur le Triangle de Gonesse de la ZAC de l’EPA Plaine de France, pour laquelle l’enquĂŞte publique prĂ©alable a dĂ©jĂ  eu lieu. En effet, ces deux projets sont intimement liĂ©s, Europacity tablant sur les salariĂ©s du million de m2 de bureaux et activitĂ©s qui seront construits dans la ZAC pour frĂ©quenter les commerces, hĂ´tels et restaurants prĂ©vus.

–         que l’Etat et le gouvernement se soient exprimĂ©s en amont de la concertation en faveur du projet au travers de Messieurs Carenco, Valls et Macron et que le projet ait Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© d’intĂ©rĂŞt national, ce qui peut compromettre la neutralitĂ© des dĂ©bats.

Le Conseil Territorial portera devant la CNDP sa contribution sous la forme d’un cahier d’acteur.