Vœu au Conseil territorial de Plaine Commune du 12 avril 2016 contre le projet Europacity du groupe Auchan sur la zone agricole du triangle de Gonesse

Voir le vœu en ligne

A l’occasion de la concertation organisée par la Commission Nationale du Débat Public, les élus  du territoire de Plaine Commune, réunis en Conseil Territorial, ce 12 avril 2016, expriment leur opposition au projet Europacity tel qu’il est présenté aujourd’hui. Cette prise de position sur un projet situé hors de leur territoire se justifie par l’ampleur dudit projet dont les impacts écologiques, sociaux et économiques désastreux affecteraient l’ensemble de la région Ile-de-France. C’est également en toute conscience des enjeux auxquels le département du Val-d’Oise est confronté, notamment le chômage élevé de ses habitants, que les élus s’expriment.

La philosophie de ce projet va en effet à l’encontre des objectifs que nous nous sommes fixés, mais auxquels le gouvernement s’est également engagé en ratifiant l’accord de la COP21 : celui d’un développement plus sobre et plus durable qui ménage l’avenir de notre planète. Le modèle de développement d’Europacity  semble remettre en cause la réalisation de ces engagements :

–        La destruction de 80 hectares de terres agricoles parmi les plus fertiles du bassin d’IDF, alors que s’impose la nécessité de conserver des terres agricoles en proximité des zones urbaines denses, pour des raisons de circuits alimentaires et de résilience face aux changements climatiques. Plutôt que de gaspiller un des rares secteurs agricoles périurbains proches de la petite couronne d’Ile-de France, des solutions de substitution auraient pu être étudiées sur de nombreuses friches, zones industrielles ou commerciales en difficulté. La production d’émissions de gaz à effet de serre importante à l’heure où, au lendemain de la COP 21 chacun, s’accorde à agir face à l’urgence climatique.

–        La consommation énergétique supplémentaire très importante et dont seuls deux-tiers seraient produits par le projet Europacity lui-même.

–        Le volume de ressources naturelles nécessaires (eau, énergie, matériaux) et l’imperméabilisation de 210 hectares  de pleine terre et la destruction de 3,5 hectares de zones humide

–        L’exposition d’une population nouvelle de plusieurs milliers de travailleurs aux nuisances des trafics aériens importants et autoroutiers auxquelles s’ajouteront celles générées par le projet, en développant un emplacement aujourd’hui non urbanisé.

Le projet Europacity met en concurrence les territoires et les surfaces commerciales existantes, générant des profits pour les promoteurs mais peu de valeur ajoutée pour les habitants. 

–         Concernant la promesse de création de 11.000 emplois, les emplois d’Europacity risquent d’être tout simplement des transferts depuis d’autres zones économiques franciliennes ; à propos des emplois commerciaux, des études démontrent que pour 150 emplois créés dans une nouvelle surface, 200 sont détruits dans les centres commerciaux environnants, ou petits commerces de centre-ville.

–         Le taux de rentabilité élevé des surfaces commerciales dope la construction de surfaces commerciales : ainsi, dans le Nord parisien plusieurs centres commerciaux ont ouvert récemment (Aéroville, Qwartz, le Millénaire, So Ouest, L’Ilo, rénovation d’O’ Parinor…)  concurrençant  les centres existants qui peinent déjà à atteindre leurs objectifs. Dans ce contexte de surproduction, la création d’Europacity (à moins d’1km de deux centres commerciaux)  et ses 230 000m² de commerces (500 boutiques) va impacter directement le tissu commercial du Nord Parisien  (centres commerciaux et centres-villes) déjà en difficulté pour certains sites.

–         L’offre hôtelière de 2 700 chambres et un centre de congrès d’Europacity viendra doublonner le projet  « International Trade Center » situé à proximité immédiate de l’aéroport Paris-Charles-de-Gaulle, premier complexe intégré d’affaires et de congrès en Europe (1 800 chambres et un centre de congrès), sans compter le projet d’hôtel conférences de Pleyel porté par Plaine Commune. Europacity fait peser le risque de surcapacité du nombre de chambres et d’espaces de conférences à l’heure où on enregistre une baisse significative du nombre de congressistes en France et une baisse de la fréquentation des hôtels.

 Au-delà du seul projet d’Europa City et de ses appendices, les élus de Plaine Commune se prononcent également contre ce type de grands projets de prestige, qui loin de répondre aux besoins des habitants, crée de nouveaux besoins et poursuit l’objectif de la compétitivité des grandes métropoles mondiales, mettant les territoires en concurrence, tant à l’échelle régionale que mondiale. En produisant des objets architecturaux déconnectés  de leur environnement, vitrines supposées de la « modernité », cette course au gigantisme nourrit la compétition entre les métropoles du monde au dépend de la qualité de vie de leurs citoyens. La métropole polycentrique et solidaire que nous défendons appelle au contraire au respect des dynamiques territoriales existantes et la complémentarité entre territoires.

Enfin, les élus de Plaine Commune regrettent certaines conditions de la concertation

–         la concertation à propos d’Europacity a été déconnectée du reste des projets prévus sur le Triangle de Gonesse de la ZAC de l’EPA Plaine de France, pour laquelle l’enquête publique préalable a déjà eu lieu. En effet, ces deux projets sont intimement liés, Europacity tablant sur les salariés du million de m2 de bureaux et activités qui seront construits dans la ZAC pour fréquenter les commerces, hôtels et restaurants prévus.

–         que l’Etat et le gouvernement se soient exprimés en amont de la concertation en faveur du projet au travers de Messieurs Carenco, Valls et Macron et que le projet ait été déclaré d’intérêt national, ce qui peut compromettre la neutralité des débats.

Le Conseil Territorial portera devant la CNDP sa contribution sous la forme d’un cahier d’acteur.

En date du 7 avril 2016, le conseil municipal de la Ville de Stains, s’est prononcé à l’unanimité des suffrages exprimés contre EuropaCity.

Il a considéré :

• la destruction de 300 ha de terres agricoles, considérées comme parmi les meilleures de la région et le coût environnement qui serait catastrophique pour le territoire.
• le projet propose une nouvelle surface commerciale dans un secteur saturé, avec la venue d’enseignes à destination d’un public qui n’est pas celui du territoire et qui ne ferait que détruire les commerces de proximité que la commune de Stains n’a de cesse de soutenir et promouvoir.
• la non prise en compte des besoins du territoire et des habitants dans la conception de ce projet.

[gview file= »http://nonaeuropacity.com/wp-content/uploads/2016/05/deliberation_stains.pdf » save= »1″]

Conseil Municipal du 7 avril 2016 – Voeu Europa city

Au Conseil Municipal du 7 avril 2016, la majorité a présenté un vœu s’opposant au projet « Europa City », vœu à l’initiative du groupe EELV et voté à l’unanimité par le Conseil Municipal.

« Immochan, la filiale immobilière du groupe Auchan, présente Europa City comme « un équipement de nouvelle génération qui conjugue une offre diversifiée, à la fois ludique, culturelle, commerciale et touristique »au Sud de Gonesse. Techniquement, c’est un centre commercial associant des « expériences », notamment autour de « l’art de vivre européen » à un parc d’attraction, un parc aquatique, des grands magasins, une grande halle d’exposition, des salles de spectacle, des hôtels thématiques, des restaurants, une station de ski sur neige sur 800 000 m² de constructions réparties sur 80 hectares. Le projet prévoit d’attirer 30 millions de visiteurs annuels, créer 12 500 emplois directs, sur les 4 ans de la phase de construction, puis 11 500 emplois en phase d’exploitation. Le tout pour un montant estimé à plus de 3 milliards d’euros.

D’un point de vue environnemental, Europa City aboutira à l’artificialisation de 80 hectares de terres agricoles à forte réserve en eau et assurant des récoltes abondantes (blé, maïs, colza et betteraves), par ailleurs déclarées inconstructibles à cause du plan d’exposition au bruit des deux aérogares.

Ce projet est à contre-courant du re-développement des circuits courts qui nourrissent les populations locales tout en diminuant les émissions de gaz effet de serre de nos territoires. Enjeu d’autant plus majeur pour une région aussi densément peuplée qu’est l’Île-de-France et qui est appelée à l’être toujours plus.

Quant aux déplacements, si la ligne 15, encore à l’état de projet, abreuvera à terme Europa City, une autre moitié s’y rendra en voiture, se garera sur d’immenses parkings, construits sur des terres arables d’une qualité exceptionnelle.

Europa City deviendra un immense générateur d’émissions de gaz à effet de serre, tant par sa construction que par son exploitation,  en incohérence totale avec l’objectif national de réduction prôné par la COP 21, la loi de transition énergétique et les Plans Climat locaux.

D’un point de vue économique, nous interrogeons l’opportunité et la viabilité de ce projet pharaonique. Dans un rayon de 20 km, de nombreux gros centres commerciaux existent déjà, dont certains présentent des locaux vides et un turn over important d’enseignes : Parinor, Rosny 2, Aéroville, Qwartz, Domus… Nous sommes convaincus en outre qu’Europa city ne pourra pas capter la clientèle de touristes en transit sur Roissy car Aéroville, ouvert depuis 2 ans, a déjà échoué, présentant un déficit de 5 millions de visiteurs annuels.

Les touristes en transit ne seront pas assez nombreux pour faire vivre le centre commercial et les promoteurs ne pourront pas compter sur les riverains pour compenser le manque de fréquentation : 24,6 % des habitants de Gonesse vivent sous le seuil de pauvreté, 25,1% à Aulnay, un taux de chômage élevé, les habitants des villes voisines ne dispose pas d’un pouvoir d’achat suffisant.

Il faut bien noter que chaque agrandissement ou nouvelle ouverture d’un grand magasin dans la région porte un nouveau coup à l’activité des petits commerçants et artisans qui rendent de nombreux services aux populations. Notre commune a produit des efforts financiers très importants pour créer un véritable cœur de ville, avec l’installation de nouveaux commerces et bientôt d’un marché. Notre centre-ville est aujourd’hui un lieu d’échanges, de lien social, de vivre ensemble. Il est également prévu de créer des liaisons économiques avec les artères commerçantes situées en continuité du centres jusqu’à des pôles de commerces excentrés, comme la place Neuburger, le pôle gare (en passant par la rue de la République) ou l’avenue Varagnat. Nous n’accepterons pas que ces efforts soient mis à mal.

La promesse, irréaliste, de création de 11 500 emplois ne peut pas non plus justifier ce projet.  les entreprises franciliennes déplorent de grandes difficultés dans le recrutement (cuisiniers, agents de maintenance, maitrise de magasins, jardiniers, vendeurs en produits alimentaires…), et le vivier de salariés reste faible. Il n’y aura donc aucune création d’emploi au bénéfice des riverains  et Europa city n’entrainera qu’un simple déplacement géographique de postes.

Pour nous faire accepter ce nouveau projet, on pratique ainsi un odieux chantage à l’emploi, sans préciser que des centaines d’emplois disparaitront dans les petits commerces de proximité.

Pour toutes ces raisons, à la fois économiques et écologiques, à une période où les communes tentent désespérément de créer des centres villes ou simplement de les reconquérir, les élus de la majorité municipale s’opposent à la mise en chantier du projet Europa City. »